ಖಾಸಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾರ್ಯಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿ
ಬೆಂಗಳೂರು-ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ವಿವಿಧ ಇಲಾಖೆಗಳಲ್ಲಿ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಕಾಡುತ್ತಿರುವ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಅಭಾವಕ್ಕೆ ಪರಿಹಾರ ಕಂಡುಕೊಳ್ಳಲು ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರವು ಪ್ರಮುಖ ನೀತಿ ಬದಲಾವಣೆಯೊಂದನ್ನು ಮಾಡಿದೆ.
ಸರ್ಕಾರದ ವಿವಿಧ ನಿಯಂತ್ರಕ ತಪಾಸಣೆಗಳು (Regulatory Inspections) ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ (Certification) ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಖಾಸಗಿ ಅಥವಾ ತೃತೀಯ ಪಕ್ಷದ (Third-party) ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಗೆ ಹೊರಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡಲು ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ ತೃತೀಯ ಪಕ್ಷದ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳನ್ನು ಕೇವಲ ಆಡಿಟ್ (ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆ) ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಆದರೆ, ಈಗ ಪ್ರಥಮ ಬಾರಿಗೆ ಇವುಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಕ ಕ್ಷೇತ್ರಕ್ಕೂ (Regulatory Sector) ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
ತೀವ್ರ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಕೊರತೆ
ತೀವ್ರ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಕೊರತೆ:
ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು 7.76 ಲಕ್ಷ ಅನುಮೋದಿತ ಹುದ್ದೆಗಳಿದ್ದು, ಅದರಲ್ಲಿ ಬರೋಬ್ಬರಿ 2.95 ಲಕ್ಷ ಹುದ್ದೆಗಳು ಖಾಲಿ ಇವೆ. ಇದರಿಂದಾಗಿ ಸಾಕಷ್ಟು ಕ್ಷೇತ್ರ ಸಿಬ್ಬಂದಿ (Field Staff) ಲಭ್ಯವಿಲ್ಲದೆ, ನಿಯಂತ್ರಕ ತಪಾಸಣೆಗಳು ನಿಯಮಿತವಾಗಿ ನಡೆಯುತ್ತಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ವಿಳಂಬವಾಗುತ್ತಿವೆ.
ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸು
ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸು:
ಕರ್ನಾಟಕ ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣಾ ಆಯೋಗ-2 (KARC-2) ತಪಾಸಣೆ ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲನೆಗಳಿಗಾಗಿ “ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಹಾಗೂ ಎಂಪನೇಲ್ಡ್” ತೃತೀಯ ಪಕ್ಷದ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತ್ತು. ಈ ಶಿಫಾರಸನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸರ್ಕಾರ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದೆ.
ಬಾಧಿತ ಇಲಾಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲನಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು
ಬಾಧಿತ ಇಲಾಖೆಗಳು ಮತ್ತು ಪರಿಶೀಲನಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು
ಪ್ರಜಾ ಸೇವಾ ಇಲಾಖೆಯ ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಹರ್ಷ ಗುಪ್ತಾ ಅವರು ನೀಡಿದ ಮಾಹಿತಿಯಂತೆ, ಈ ಕೆಳಗಿನ ಪ್ರಮುಖ ಇಲಾಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಜಾರಿಗೆ ಬರಲಿದೆ:
ಕಾನೂನು ಮಾಪನಶಾಸ್ತ್ರ ಇಲಾಖೆ: ತೂಕ ಮತ್ತು ಅಳತೆಗಳ (ತೂಕದ ಮಾಪಕಗಳು) ವಾರ್ಷಿಕ ಪರಿಶೀಲನೆ ಹಾಗೂ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ.
ಆಹಾರ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟ ಇಲಾಖೆ: ಆಹಾರ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ಮಳಿಗೆಗಳ ತಪಾಸಣೆ.
ಔಷಧ ನಿಯಂತ್ರಣ ಇಲಾಖೆ: ಔಷಧಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಮೆಡಿಕಲ್ ಸ್ಟೋರ್ಗಳ ತಪಾಸಣೆ.
ಕಾರ್ಖಾನೆಗಳು, ಬಾಯ್ಲರ್ಗಳು, ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯ ಇಲಾಖೆ: ಬಾಯ್ಲರ್ಗಳು ಹಾಗೂ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಘಟಕಗಳ ಸುರಕ್ಷತಾ ತಪಾಸಣೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ.
ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಸ್ವರೂಪ
ಅಧಿಕಾರ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಸ್ವರೂಪ
ಖಾಸಗಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಗೆ ತಪಾಸಣೆಯ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ನೀಡಿದರೂ, ಸರ್ಕಾರದ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಇಲಾಖೆಯ ಕೈಯಲ್ಲೇ ಉಳಿಯಲಿವೆ:
ಖಾಸಗಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಪಾತ್ರ: ವಾರ್ಷಿಕ/ಆವರ್ತಕ ತಪಾಸಣೆ ನಡೆಸುವುದು, ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು, ಪ್ರಮಾಣೀಕರಿಸುವುದು ಹಾಗೂ ವರದಿ ನೀಡುವುದು.
ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಅಧಿಕಾರ: ತಪಾಸಣೆ, ಮಾದರಿ ಸಂಗ್ರಹಣೆ (Sample Collection), ದಾಳಿ/ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಿಕೆ (Seizure) ಮತ್ತು ವಿಚಾರಣೆ ನಡೆಸುವ ಶಾಸನಬದ್ಧ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಇಲಾಖೆಯ ಅಧಿಕೃತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಬಳಿಯೇ ಇರುತ್ತವೆ.
ಖಾಸಗಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಆಡಿಟ್ ವರದಿಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿ, ಸರ್ಕಾರಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಅಪಾಯವಿರುವ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ (Risk-based approach) ಗುರಿ ಆಧಾರಿತ ತಪಾಸಣೆ ನಡೆಸಲಿದ್ದಾರೆ.
ತತ್ಕಾಲಿಕ ಕ್ರಮಗಳು
ಹರ್ಷ ಗುಪ್ತಾ ಅವರು ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ಇಲಾಖೆಗಳಿಗೆ ತಕ್ಷಣವೇ ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆ (Action Plan) ಸಲ್ಲಿಸಲು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ:
ಖಾಸಗಿ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳಿಗೆ ವಹಿಸಿಕೊಡಬಹುದಾದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು.
ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಅರ್ಹತಾ ಮಾನದಂಡಗಳು, ಮಾನ್ಯತೆ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳು, ಶುಲ್ಕ ರಚನೆ ಮತ್ತು ನಿಯಮಾವಳಿಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದು.
ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು, ಯಾದೃಚ್ಛಿಕ ಪರೀಕ್ಷೆ (Random Checks) ನಡೆಸಲು ಮತ್ತು ಲೋಪವೆಸಗುವ ಏಜೆನ್ಸಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ರೂಪಿಸುವುದು.
ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿನ ಖಾಲಿ ಹುದ್ದೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಅಡಚಣೆಯಾಗದಂತೆ ತಡೆಯಲು ಈ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಖಾಸಗಿ ಸಹಭಾಗಿತ್ವದೊಂದಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟದ ನಿಯಂತ್ರಕ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು (Regulatory Compliance) ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಸರ್ಕಾರದ ಮೂಲ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ.